Положение о постоянной комиссии по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политики Совета депутатов шестого созыва Новоключевского сельсовета
I. Общие положения
Настоящее Положение в соответствии с законодательством определяет направления деятельности, полномочия и порядок организации работы комиссии по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике:
1. Постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политики (далее – комиссия) является постоянно действующим органом Совета депутатов и подотчетна ему.
2. Комиссия создана для осуществления подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов, в сфере бюджетного устройства, формирования и использования экономической основы и налоговой политики Новоключевского сельсовета.
3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, региональными законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом Новоключевского сельсовета, Регламентом Совета депутатов Новоключевского сельсовета и иными нормативно-правовыми актами, настоящим Положением.
4. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.
5. Материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией Новоключевского сельсовета.
II. Направления деятельности и основные полномочия комиссии
1. Комиссия осуществляет деятельность по следующим направлениям:
1) участие в организации и осуществлении контроля, в том числе финансового, за составлением и исполнением сметы расходов Новоключевского сельсовета, за исполнением законов Новосибирской области и иных нормативных правовых актов по направлениям деятельности комиссии;
2) Утверждение бюджета Новоключевского сельсовета, контроль за исполнением данного бюджета;
3) вносит предложения о проведении публичных слушаний по проекту бюджета и отчету о его исполнении, о проведении депутатских слушаний, "круглых столов" по направлениям деятельности комиссии;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в Новоключевского сельсовете;
5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новоключевского сельсовета;
6) рассмотрение целевых программ по направлениям деятельности комиссии;
7) иные направления деятельности, отнесенные к ее ведению Советом депутатов.
2. Комиссия, по вопросам, отнесенным к ее ведению:
1) осуществляет предварительное рассмотрение внесенных на заседание Совета депутатов проектов решений;
2) осуществляет подготовку заключений по проекту правового акта Совета депутатов;
3) вносит предложения по повестке заседаний сессии Совета депутатов;
4) самостоятельно решает вопросы организации своей деятельности;
5) запрашивает необходимые для осуществления своей деятельности документы и материалы у руководителей предприятий, учреждений Администрации Новоключевского сельсовета;
6) осуществляет подготовку проектов правовых актов Совета депутатов;
7) обращается в Администрацию Новоключевского сельсовета для проведения экспертизы нормативных правовых актов, получения информации, по другим вопросам своей деятельности;
8) осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатов;
9) осуществляет служебное взаимодействие с Администрацией Новоключевского сельсовета;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов и настоящим Положением;
11) с законами Новосибирской области и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области;
12) информирует общественность о деятельности комиссии через средства массовой информации.
III. Структура Комиссии
Комиссия избирает из своего состава председателя комиссии и одного заместителя председателя комиссии. Председатель комиссии избирается на эту должность из состава комиссии открытым голосованием на заседании комиссии по предложению членов комиссии или в порядке самовыдвижения.
Комиссия избирает заместителей председателя комиссии открытым голосованием по предложению председателя комиссии. Возможно самовыдвижение.
Обсуждение кандидатур и голосование проводится персонально. Избранным считается кандидат, если за него проголосовало большинство депутатов, избранных в состав комиссии.
1. Председатель возглавляет комиссию, в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов Новоключевского сельсовета.
2. Председатель комиссии наделяется следующими полномочиями:
1) созывает заседания комиссии;
2) формирует проект повестки заседания комиссии;
3) определяет состав лиц, приглашенных на заседание комиссии;
4) осуществляет руководство подготовкой заседания комиссии;
5) ведет заседания комиссии, подписывает их решения, протоколы;
6) обеспечивает членов комиссии материалами и документами, связанными с деятельностью комиссии;
7) дает поручения членам комиссии;
8) организует взаимодействие с другими комиссиями Совета депутатов;
9) от имени комиссии вносит предложения по повестке сессии Совета депутатов;
10) проводить рабочие и консультативные совещания с приглашением представителей заинтересованных и иных организаций по вопросам, относящимся к направлениям деятельности комиссии;
11) информирует Совет депутатов о деятельности комиссии;
12) рассматривает обращения, поступившие в адрес комиссии;
13) выполняет иные функции, связанные с организацией работы комиссии.
3. В отсутствие председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии.
4. Члены комиссии:
1) осуществляют деятельность в соответствии с планом работы комиссии;
2) выполняют поручения председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии;
3) вносят вопросы в проекты повесток заседаний комиссии, выступают на заседаниях комиссии по существу рассматриваемых вопросов, вносят предложения;
4) на заседаниях комиссии вправе участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, выступать с предложениями и замечаниями, объяснять мотивы голосования и давать справки по рассматриваемым на заседании комиссии вопросам;
5) вправе знакомиться с протоколами заседаний, решениями любой из постоянных комиссий Совета депутатов;
6) по поручению комиссии имеют право выступать на сессиях Совета депутатов, заседаниях комиссий Совета депутатов с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению комиссии.
7) по поручению комиссии либо по собственной инициативе изучают вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщают предложения органов местного самоуправления Новоключевского сельсовета и граждан и сообщают свои выводы и предложения в комиссию.
IV. Порядок работы комиссии
Комиссия определяет порядок своей работы самостоятельно в соответствии с Регламентом, настоящим Положением на основе коллективного свободного делового обсуждения и решения вопросов с учетом инициативы депутатов.
1. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов, входящих в состав комиссии.
2. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комиссии. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно извещает председателя комиссии или заместителя председателя комиссии.
3. В случае невозможности присутствия на заседании комиссии депутат вправе направить в письменном виде в комиссию свое мнение по обсуждаемым вопросам для оглашения его на заседании комиссии.
4. Заседания комиссии проводятся открыто. На заседании комиссии вправе присутствовать с правом совещательного голоса депутаты Совета депутатов, не входящие в состав комиссии, Глава Сельсовета или уполномоченные им лица.
5. Комиссия вправе проводить закрытые заседания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
6. Комиссия вправе проводить совместные заседания с другими комиссиями Совета депутатов, по вопросам, относящимся к их совместному ведению.
7. Комиссия, по вопросам, находящимся на ее рассмотрении, может запрашивать мнения других комиссий Совета депутатов.
Решение комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии и фиксируется в протоколе заседания комиссии.